25 августа 2011 в 7:21

США могут прекратить оказание базовых телефонных услуг

Раздел: Связь
Метки: FCC, Регулирование, Статистика, ТфОП
Просмотров: 617
Подписаться на комментарии по RSS

В издании Telecompetitor появилась интересная статья о том, что в июле этого года на рассмотрение в FCC (американский регулятор в области связи) были поданы предложения, направленные на завершение предоставления услуг телефонной связи на всей территории США. Если это произойдет (предлагается к концу 2018 года свернуть оказание услуг), это будет, на мой взгляд, самое значимое событие после появления Интернета за последние 30 лет.

Я посмотрел презентацию, представленную в FCC. Самое большое впечатление произвел 10-ый слайд, который я даже вынес на рисунок чуть выше. Помню, в 2007—2008 году я изучал рынок связи США, на котором насчитывалось более 90 млн. телефонных абонентов. А сейчас прогнозируется, что при тех темпах оттока, которые наблюдаются сегодня, к концу 2014 года в США останется только 42 млн. телефонных линий! Это станет почти сравнимо с числом абонентов в России (около 40 млн.), при том, что население США 180 млн. человек против 136 млн. россиян.

Если программа сворачивания услуг телефонной связи будет принята, то к концу 2018 года в стране останется только 6 млн. абонентов традиционных услуг, которые находятся в труднодоступных районах, где нет ШПД или мобильной связи. Сохранить эти линии важно не только с точки зрения обеспечения связью таких районов. Не стоит забывать, что в США до сих пор нет однозначного решения, что делать с гарантированным питанием базовой услуги. Ведь сеть BNN (Broadband National Network), в простонаречьи, национальная сеть ШПД, не гарантирует питание абонентского оборудования. А именно на BNN планируется мигрировать всех абонентов.

И здесь кроется большая проблема для регулятора. Телефонная сеть используется, помимо прочего, для оповещения граждан в случае чрезвычайных ситуаций. То есть, является важной частью инфраструктуры гражданской обороны. Попытка использовать для тех же целей мобильную связь (был большой проект по массовым оповещениям через SMS) провалился. Мобильная инфраструктура не выдержала нагрузки. Сети же ШПД, будь они национальные или частные (коммерческие), пока не готовы взять на себя всю телефонную нагрузку США в столь короткий срок.

Если переложить американскую ситуацию на Россию, то подобная статистика несет высокие риски для программы переключений абонентов на GPON. Боюсь даже представить, какое количество абонентов оплачивает телефон по привычке. А ведь это та аудитория, которой только напомни, что она платит «лишние» деньги — она сразу скажет: «да снимайте телефон и уходите...». Плюс надо вспомнить, что у МГТС органический рост практически остановился, и не исключаю, что 2011 год станет переломным, когда в Москве начнет сокращаться абонентская база телефонии. Кстати, можно посмотреть еще на динамику абонентской базы традиционных телефонных услуг в Европе (готовил для одной заметки, да так и не завершил ее).

Если «PSTN sunset» случится, то это будет закат не просто услуги — а целой эпохи. Уйдут в прошлое регулирование тарифов, понятие «дальняя связь», перекрестное субсидирование, зоновые сети, иерархичность сетей телефонной связи, ISDN, интеллектуальные услуги, системы сигнализации SS7 и множество других понятий, которые отличали профессиональных связистов от сегодняшних эникейщиков-айпишников. Уйдут целые поколения систем коммутации, которые, вероятно, займут свои места в музеях, как большие ЭВМ — EWSD, системы 12, AXE-10, 5ESS... Но прогресс не стоит на месте — он меняет мир как правило в лучшую сторону. Но остается немного грусти...